Dos semanas después de que comenzaran las protestas en el Metro de Santiago y se desataran las manifestaciones multitudinarias en todo Chile, la pregunta que ronda es cuándo y qué aquietará las aguas de esta tormenta que ha cuestionado el orden político, social y económico del país. Sin embargo, el aplacamiento de ese torbellino debiera ir de la mano de la búsqueda de un camino que lleve a reparar las causas que provocaron la revuelta ciudadana.
El Gobierno de Sebastián Piñera, que encendió la mecha de esta crisis que se incubó por décadas, ha intentado durante días controlar las protestas, reprimir las manifestaciones, contener el malestar y normalizar el país. Hasta ahora sin éxito. Como si su llamado a volver a la normalidad bastara.
Ni la declaración del estado de emergencia, ni sacar a los militares a la calle, ni imponer el toque de queda sirvió para frenar la marea. Y tampoco parece suficiente la salida de Andrés Chadwick Piñera, ministro del Interior y primo hermano del presidente. Por algo las protestas callejeras siguen sucediéndose día a día con la consigna de #EstoNoPara.
Oscura herencia. Detrás de este ciclón se encuentran la herencia de la dictadura de Pinochet, las deudas de la transición y la inercia de la clase dirigente que se mantuvo en su zona de confort y que no avanzó en los cambios necesarios. El 5 de octubre de 1988, los chilenos rechazaron la continuidad de Pinochet en un plebiscito contemplado en la Constitución de 1980, hecha a su medida. Tras años de protestas, acciones de resistencia, los ciudadanos y los partidos opositores se animaron a jugar en el terreno y con las reglas del dictador, y lo derrotaron.
Fue así como se abrió la transición democrática, sobre la base de la misma Constitución de 1980 a la que se le han hecho 20 reformas desde entonces. Una transición considerada internacionalmente como exitosa ya que se avanzó en la democratización, pese a la amenaza militar y a la presencia de Pinochet en la comandancia en jefe del Ejército hasta 1998.
Desde entonces se han sucedido siete gobiernos en tres décadas (cinco de centroizquierda y dos de derecha), donde se hicieron algunas modificaciones al marco político-legal y al modelo económico, que para algunos sectores resultaron ser simples retoques cosméticos.
La carta magna no fue la única herencia de la dictadura que aún se mantiene vigente: también está el sistema de pensiones (las AFP); el sistema privado de salud (las Isapres) y un sistema público insuficiente; los casos de violaciones a los derechos humanos que todavía no se resuelven; la municipalización de la educación pública y el desarrollo de un individualismo metalizado.
En Chile campea un modelo sustentado en el crecimiento económico, pero sin un esquema de protección social. Han sido tres décadas de crecimiento económico, de estabilidad y de reducción de la pobreza, pero donde no ha dejado de crecer la inequidad, donde el tejido social se ha destruido, y donde el hecho de que los chilenos tengan más no ha sido sinónimo de mejoría social.
Lo que viene. Si bien ahora está caro que por años había un problema cocinándose, el caldero sí había dado muestras de que estaba entrando en ebullición, como fue la revuelta de los secundarios (2006), las protestas de los universitarios por una educación gratuita (2011), las marchas contra las AFP (2016), y el movimiento feminista (2018).
Un potaje al que se sumaron los escándalos de abusos en la iglesia católica y de corrupción en el Ejército y en Carabineros. Parece evidente que se requiere un cambio mayor, y que los dirigentes —de Gobierno y oposición— den señales más concretas de avanzar en ese sentido. Una de esas apuestas, a la que la oposición ahora empuja con más fuerza, es la elaboración de una nueva Constitución.
Una demanda que lleva años en la agenda de la izquierda y la centroizquierda, y que ahora empieza a ser considerada por la centroderecha. También empieza a calar en ese sector la propuesta de acortar la jornada semanal de trabajo a 40 horas (actualmente es de 45 horas), una iniciativa con un fuerte apoyo en los sondeos, y a la que el Gobierno y el oficialismo se resistían “porque no era el momento”, en medio de la ralentización económica y la guerra comercial entre China y Estados Unidos.
La batería de medidas sociales y el pedido público de perdón por parte de Piñera no parecen suficientes para las calles inundadas por manifestantes, que son en su mayoría jóvenes que no vivieron la dictadura, que no supieron de las dificultades en los años primarios de la transición, una generación que solo ha vivido en democracia. Hacia ellos el desafío es la inclusión: no se sienten representados, no solo políticamente, sino en esta sociedad que durante décadas ha sido señalada como modelo de convivencia y crecimiento, pero que ahora deja mucho más claro sus imperfecciones, cojeras y claroscuros.
Piñera —pese a que su impopularidad: cayó al 14%— tiene la oportunidad de pasar a la historia como el presidente que inició las transformaciones que la calle y el malestar general demandan.
(Desde Santiago de Chile)
por Pedro Schwarze
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